推进民主 共建和谐 科学发展
开创我校教代会、工会工作新局面
——在安徽工业大学第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会上的工作报告
朱成序
各位代表、同志们：
安徽工业大学三届一次“双代会”顺利召开了，我受二届教代会代表团长会议和工会委员会的委托向大会作二届教代会、工会工作报告，请各位代表审议。
三届一次“双代会”是一次十分重要的会议，本次会议的主题是：强化基层民主管理，提高人才培养质量，为学科建设再上新水平而努力奋斗。
一、二届教代会和工会工作的回顾和总结
校工会在校党委和上级工会的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展观，充分发挥自身优势，全面履行各项职能，切实把党的路线方针政策贯彻落实到各项工作中去，取得了显著的成绩，先后获得了“全国教育工会先进集体”（2005年12月），“全国教育工会师德先进集体”（2006年9月），“安徽省教育工会先进教职工之家”（2007年6月），“安徽省教育工会女教职工先进集体”（2007年9月），“安徽省总工会模范职工之家”（2009年10月）等荣誉称号，调动了全校教职工投身学校建设的积极性，为学校的发展做出了积极的贡献。
（一）紧紧围绕学校党委、行政的中心工作，落实教代会的各项职能，落实完善学院二级教代会和院务公开制度，积极推进民主政治建设。
本届教代会期间，按时召开了三次“双代会”，听取校长工作报告、校财务工作报告和提案工作报告，并征集了100余件提案。
每次教代会我们都要征集提案，会后认真落实提案。通过落实提案的形式，解决教职工群众关心的切身利益。每次教代会后，校教代会提案工作委员会都要召开专门会议研究代表提案的处理和落实工作，对符合立案要求的提案予以立案，提交有关部门处理。对各部门的处理意见及时反馈给提案人并征求提案人对提案处理意见的满意度，按照满意、比较满意、不满意三个等级在校园网上进行公示。根据教代会优秀提案评比办法对学校发展有促进意义的提案进行奖励，以提高代表们提高提案质量的积极性。
教代会的房改委员会按照学校分房条例和三榜公布定案的办法，本着“公开、公平、公正”的原则二次分配了东校区高层次人才公寓（1、2期）和腾空房，解决了学校在分房中的难题，也杜绝了在分房中的打招呼批条子等不良做法。在2009年2期分房中，校工会主席、教代会房改委员会成员多次接待有关同志反映问题（尤其是女教职工），教代会房改委员会本着以人为本，落实科学发展观的原则，部分解决了我校女教职工分房难的问题，受到好评。
教代会民主评议干部委员会的成员，每年都要参加学校领导的述职报告会，并对校、处二级干部的评议打分，使我校的党政干部处于群众的监督之中，让民主管理和群众监督落在实处。
教代会福利委员会按照制定的《大宗物资采购招、投标的管理办法》，开展福利采购、旅游等招标工作，在校园网上公示，为学校节约了经费。
二届一次教代会审议通过了《安徽工业大学二级单位教职工代表大会暂行条例实施细则》、《安徽工业大学院务公开试行办法》，对我校二级教代会和院务公开工作产生了深远的影响。二级教代会和院务公开工作于2006年在全校教学单位全面展开，各学院分工会就学校管理重心下移方案召开专题会议，明确了二级教代会职责、代表的权利和义务，充分发挥分工会在联系教职工、维护教职工合法权益、参与学院民主监督和管理等方面的作用。为了更好地发挥二级教代会和院务公开工作，开展了二级教代会制度的调研工作,对二届一次教代会上通过的《安徽工业大学二级单位教职工代表大会暂行条例实施细则》、《安徽工业大学院务公开试行办法》进行了修改，使之更加符合学院的实际情况，推动二级教代会更好地开展，并将在本次教代会上审议、通过。本届教代会以来，各学院均已召开了学院3次二级教代会。个别做的较好的学院今年已进行了二级教代会换届选举。
在教代会休会期间，多次召开了教代会代表团长会议，讨论、通过学校有关制度、条例等，进一步推进学校民主政治建设。
（二）认真开展“三育人”、青年教师讲课比赛等的评比表彰活动，每年召开教师节座谈会，大力推进师德师风建设。
多年来，学校党政领导高度重视“三育人”工作，不断完善以“三育人”工作为中心的评比表彰制度，努力使“三育人”的评比表彰制度化，规范化。
本届教代会期间，在校“三育人”领导小组的领导下，在各基层党委的大力支持下，学校坚持开展每两年一次“三育人”评比表彰工作，极大地促进了师德师风建设。为发挥先进人物的榜样示范效应，宣传“三育人”的事迹材料，努力营造育人氛围，校工会坚持定期把评选出来的“三育人”先进集体和先进个人的先进事迹编印成册，目前《安徽工业大学“三育人”先进集体和先进个人的事迹材料选编》已编印了5集。
在每两年一次的“三育人”先进集体和先进个人的评选中，我校形成了好的评比办法。在评选中首先要求被评选人（单位）的先进事迹在教研室（基层单位）中宣讲，然后推荐到系和学院内宣讲，再在征求学生意见的基础上推荐到学校参评，并将先进个人的材料印制成册，供全校广大教职工学习身边的人和事。2009年，我校又改选了校“三育人”领导小组，成立了以校党委书记为组长，副校长，副书记为副组长，工会，组织，宣传，教务，人事，团委，后勤等部门参加新一届领导小组，并在评选制度上作了较大的改动，将原来的指标分配制度改为按先进事迹材料评选，打破了评选制度中的“大锅饭”，在教职工中引起了轰动，从而避免了评选过程的走过场，增加了评比表彰的含金量。
本届教代会期间，我们还积极组织全国、省市先进个人的评选和推荐工作。05年以来，我们分别推荐上报并被授予全国先进工作者、全国师德先进个人、安徽省师德标兵、安徽省五一劳动奖章获得者1人；安徽省先进工作者1人。
每年按时召开教师节座谈会，本届教代会期间，还召开了由我校“三育人”优秀教师代表参加的师德建设座谈会。在今年的教师节表彰大会上，学校隆重表彰了2009年安徽省教育系统先进集体、全省模范教师、优秀教师和省高校优秀思想教育工作者，2007至2009年度“三育人”先进集体、先进工作者，2009年年安徽省教育系统先进集体、全省模范教师、优秀教师和省高校优秀思想教育工作者，校 2008年青年教师讲课竞赛获奖者，以及由全校学生投票选举出来的2009年“最受学生欢迎老师”。校领导为获得各类奖项的集体代表和个人颁发了荣誉证书和奖金。学生代表为荣获2009年“最受学生欢迎老师”称号的10位老师们献上了鲜花。使获奖的教师深受鼓舞。通过教师节座谈会、表彰会、师德建设座谈会等形式，让教师成为师德建设主动参与的主体，极大地激发了广大教师爱岗敬业、爱校重教的热情和教书育人的积极性、创造性。
校工会因在“三育人”工作和群众性师德建设活动中取得的显著成绩而在第四届全国师德标兵和全国师德建设先进集体评选活动中（2006年9月），被中国教科文卫体工会授予“全国师德建设先进集体”光荣称号。
本届教代会期间，校工会、教务处和人事处共同举办了3次校级青年教师讲课比赛，从2009年开始将两年一次的校级比赛改为一年一次，促进了我校广大青年教师爱岗敬业，调动了他们努力提高教学水平的积极性。各学院也十分重视青年教师讲课比赛比赛，纷纷举办了院级青年教师讲课比赛，扩大了青年教师的讲课比赛的影响和参与面，有力促进了全校青年教师教学水平的普遍提高。在有关学院的建议下，我校将校级青年教师讲课比赛分工科组和经管文两组进行比赛，评委也改由省教学名师、校教学名师和教坛新秀组成，2009还将公开的讲课评比改为随堂听课评比，更加贴近了讲课实际，受到青年教师的欢迎。
（三）维护教职工合法权益，注重为职工办实事，积极向灾区人民献爱心。
维护职能是工会工作的重要职能，为关心我校广大教职工身心健康，校工会积极参加省教育工会组织的省教育工会职工互助互济保障会的团体意外保险。从07年开始，除了各分工会及职工个人自愿缴纳的意外保险金外，校工会还每年安排专项经费为全校教职工办理互助保障，07-08年度划拨7990元专项资金为全校1598名教职工，08-09年度划拨8980元专项资金为全校1713名教职工，09-10年度划拨9470元专项资金为全校1825名教职工办理了职工互助保障的参保手续。下一步校工会将加大全校教职工互助保障的力度，在继续开展职工互助互济保障的同时，2010年准备开展女教职工重大疾病保险。截止到2009年12月7日，全校有76人次获得了25500元互助保险的赔付。其中获得100-400元的为61人，500元的为8人，800元的为5人，2000元的1人，5000元的1人；08年年终对因特殊疾病和意外伤害造成生活困难的26名教职工给与了8500元慰问赔付；09年底，安排了9700元慰问金慰问慰问因特殊疾病和意外伤害造成生活困难教职工。
省教育工会对我校的职工互助保障工作极为重视，除了2007年上半年，省教育工会主席、副主席及省教育工会职工互助互济保障会主任亲自来我校指导开展职工互助互济保障工作外，2009年暑期，省教育工会主席、副主席及省教育工会职工互助互济保障会主任又冒着酷暑亲自来校，看望慰问一位意外伤亡的教职工家属，将5000元的慰问金送到家属手中，并劝慰家属节哀，保重身体，今后工作中、生活中有什么困难，直接找工会，工会会尽力帮助解决。
在开展职工互助互济活动中，校工会始终坚持以人为本，热心为教职工服务。每次在接待基层工会咨询或电话咨询时，都认真、耐心、细致的回答；在实际工作中，从理赔人员的核对，到理赔资金的发放，都经过各分工会主席会议讨论，尽量做到公平、公正、公开，让真正是意外伤害、大病造成生活困难的教职工得到及时赔付，以充分发挥职工互助互济保障的应有作用。由于我们上报资料严格、规范，理赔工作认真、细致，受到了省教育工会的表彰，自2007年我校开展职工互助互济保障工作以来，校工会连续两年度获全省教育工会职工互助互济保障工作一等奖优胜单位。
在集体福利的安排上，校工会尽量做到节约资金，提高教职工的福利待遇。在开展教职工疗休养活动时，注意听取广大教职工的意见，对疗休养地点的、旅行社的招标均以工会委员会的会议形式通过。
本届教代会期间，根据教职工提案要求，校工会将教职工疗休养活动的参与比例从3%提高到5%，补助金额从500元提高到800元。
看望生病、住院的教职工，并在分工会了解上报的基础上，开展年终困难补助工作。4年来，先后为近400名教职工进行了困难补助，补助金额达近20多万元。参与教职工的工伤鉴定工作，为工伤的教职工确定工伤等级，落实工伤待遇；主持民事纠纷的调解工作。
积极响应上级工会的号召，积极开展“送温暖”和“抗震救灾”的捐款活动，共向省总工会、省教育工会、马鞍山市慈善总会捐款27多万元， 2009年我校广大教职工又积极响应省教育工会的号召积极为我省灾区人民捐款5万余元，体现了全校教职工和灾区人民“心连心”。
（四）繁荣校园文化，建设和谐安工大。
本届教代会以来，有影响、高水平的文体活动层出不穷，各种文体社团协会蓬勃发展，教职工文化生活丰富多彩。校工会、校书画协会先后开展庆祝党的十七大胜利召开，庆祝50周年校庆以及建国六十周年大型《书画作品展》，每次书画展征集的各类作品都达到100多幅，特别是庆祝50周年校庆教职工《书画作品展》在马鞍山市展览馆和校工会活动室分别展出，作品以书法、国画、篆刻、各类美术作品等多种形式来宣传、讴歌了学校50年来的所取得的巨大成就，在全市书画爱好者中产生了轰动。
教职工乒乓球协会、教职工足球协会、教职工象棋协会、围棋协会经常组织师生对抗赛以及和兄弟单位的友谊比赛，丰富了教职工的文化生活。其中2007年我校教职工足球对参加全市职工足球赛获得第4名和2010年马鞍山市迎新春4强赛冠军。我校教职工乒乓球运动水平逐年提高，2009年我校领导参加全省“校长杯”乒乓球比赛获得团体第7名；在省教育工会组织的全省教育职工参加的乒乓球比赛中获得女子单打第1名，男子团体第6名和男子单打第6名的好成绩，团体成绩名列全省第二名。教职工象棋协会在2010年1月举办了和马鞍山市象棋大师擂台赛和车轮赛，我校教职工取得了好成绩。
校工会坚持举办教职工篮球赛，乒乓球团体和单打比赛，羽毛球团体和单打比赛，象棋赛，围棋比赛，扑克牌80分比赛，拔河比赛等。坚持举办教职工田径运动会，并评选教职工田径运动会优秀组织奖。为鼓励更多地教职工参加运动会，今年根据广大教职工的呼吁，将单纯的田径运动会改为田径、趣味运动会，大大提高了教职工的参与面。对于以上所有参加各项活动比赛获奖的集体和个人，校工会都给予相应的奖励。
2009校工会主办了庆祝建国六十周年全校教职工大型爱国歌曲合唱比赛，来自全校19个教工代表队参加了这次比赛。经过激烈的角逐，机关和电气学院代表队获得一等奖；管工学院、后勤系统、计算机学院、外语学院、化工学院、材料学院、管理学院代表队获得二等奖；数理学院、工商学院、体育部、建工学院、机械学院、图书馆、文法学院、东校区、经济学院、冶金学院代表队获得优秀奖。后勤系统代表队的群口快板《高校后勤改革颂》获得优秀表演奖。
我校女工委经常组织受女教职工欢迎的各类活动，本届教代会期间先后组织了时装表演、联欢晚会、交谊舞会等，深受女教职工们的欢迎。女工委还配合省教育工会开展问卷调查活动，参加省女工委组织的女教职工征文竞赛，取得了良好的成绩。
（五）加强自身队伍建设，提高理论研讨水平。
校工会通过自学、会议集中研讨、专家报告等多种学习形式来提高工会干部的思想觉悟和理论水平。组织全校分工会主席学习、讨论省教育工会三届会议精神，组织全体专职工会干部学习、讨论“十七大”报告。先后举办了工会干部理论学习研讨会和安徽理工大学工会同仁双向学习交流会，为加强工会组织建设，提高工会专兼职干部的理论水平打下了理论基础。
积极开展工会理论研讨，探索、不断提高工会干部思想素质和业务水平，开拓工会工作的新局面。本届双代会以来，每年定期开展工会理论调研讨会。会议征集论文从2006年的18篇到09近40篇，论文无论是数量还是质量均逐年提高，极大地提升了我校工会在全省工会工作理论研讨上的地位。
去年5月，校工会为进一步贯彻、落实科学发展观，积极改进工会工作作风，在全校教职工中组织开展了工会工作问卷调查，问卷共设计了83个问题，涉及工会工作的全部方面，问卷调查回收了1500份，超过发出的80%。校工会在贯彻、落实科学发展观的整改措施中，针对问卷调查中的会员意见，改进了自身的工作形式和工作方法，使我校工会工作更加贴近广大教职工群众，更好地为广大教职工群众服务。
加强制度建设，提高服务水平。校工会严格执行《工会法》， 建立了一套较为完备的组织制度、学习制度和工作制度。在编印《安徽工业大学工会工作制度汇编》的基础上，建立健全了会籍及入会管理制度。及时吸纳新教工参加工会组织并及时为他们建立会籍档案。注重办公自动化建设，提高办事效率；加强网站建设，创建信息交流平台，加大教代会工会工作宣传力度。省教育工会《安徽教工通讯》、安徽教育工会网多次报道我们的工作。各学院也设立了分工会网页。制定工会财务会计和经费审查等管理规定，工会财务工作规范化、制度化进一步加强。
回顾本届来教代会、工会的工作，我们主要有以下几点体会：
一是必须全面坚持党的领导“依靠”方针，只有坚持在校党委的领导下、在校行政的支持下，坚定不移地贯彻“依靠”方针，教代会、工会工作才有正确的政治方向；
二是必须围绕中心、服务大局，把贯彻党代会精神和促进学校发展作为教代会、工会工作的第一要务，才能找准自己的位置，摆正自己的位置；
三是必须充分发挥工会各基层组织的作用，工会才能更好地开展活动。只有充分发挥各分工会、教代会各职能委员会、教职工各业余协会的作用，才能吸引更多的群众参与工会组织的各项活动，教代会、工会才更具有广泛的群众性；
四是必须坚持维权的基本职责。只有切实代表和维护教职工的合法权益，体现广大教职工的意志和愿望，高校工会组织才有存在的价值；
五是必须坚持与时俱进，开拓创新。只有坚持科学发展观、解放思想、实事求是，在工作中大胆探索，与时俱进，不断创新，高校教代会、工会才会有旺盛的生机和活力。
二、新一届教代会、工会工作的主要任务
（一）贯彻党的十七大精神、贯彻校二次党代会精神，以科学发展观统领教代会、工会工作，在围绕中心、服务大局上下功夫
以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领教代会、工会工作的全局，坚持以人为本，开拓工作思路，完善工作理念，创新工作方法，积极贯彻校二次党代会的精神，切实发挥广大教职工的积极性和创造性，切实维护教职工的合法益，全面履行教代会、工会工作的各项职能，积极推动我校二级教代会和院务公开工作，为实现学校新一轮又好又快发展做出更大的贡献。
（二）加强制度建设，在推进民主管理、民主监督上下功夫
民主管理、民主监督是教代会的基本职能，通过教代会参与学校管理是广大教职工实现民主权利的基本形式。在全面落实教代会四项职权的基础上，认真总结、修改院务公开和二级教代会的条例，充分发挥广大教职工参与民主管理、民主监督的力度，充分发挥各专门委员会在学校重大决策中的民主审议、监督的作用，实行学校重大决策教代会源头参与制度，继续深化“校务公开”，积极推进“院务公开、处务公开”，进一步推动我校二级教代会和院务公开工作走向深入，形成科学化、制度化、规范化，发挥好教代会闭会期间的“执委会”的作用，努力使学校的决策更民主、更科学，更有感召力和凝聚力。
（三）坚持以人为本，在切实维护教职工合法权益上下功夫
以职工为本，主动科学依法维权，是当前各级工会组织的基本职责。工会组织应该成为密切联系群众的模范，不折不扣地贯彻党的群众路线，要更加主动地体察广大教职工所关注的热点、难点问题，积极配合学校党政的工作，为广大教职工群众排忧解难，办实事、办好事，最大限度地把教职工的合法权益实现好、维护好、发展好。进一步做好“送温暖”工作，做好看望生病、住院的教职工和困难教职工的调查、了解、补助工作。各级工会干部都要树立以职工为本的群众观念，进一步强化服务意识，改进工作作风，深入基层，认真听取和反映教职工的心声与要求，成为广大教职工的贴心人。
（四）突出教育引导，在提高教职工队伍素质上下功夫
创新型国家的建设和学校事业的发展，对教职工的全面素质提出了更高的要求。工会要继续推进以师德建设为核心内容的“三育人”工作，努力提高教师的思想道德素质和业务素质，尤其要加强对青年教职工的教育培养，切实关心教职工的身心健康，不断满足教职工精神文化方面的需求，促进教职工素质的全面发展。
（五）大力开展教职工喜爱的文体活动，支持各协会的群众性活动，在寓教与乐、凝心聚力上下功夫
校工会组织好每年定期举办教职工球类、棋牌类、拔河比赛以及田径运动会等，同时加强校工会领导下的各协会工作，支持他们按照协会的章程，独立自主地开展活动，处理协会内部的各项事务。在经费上支持教职工有关协会的活动，支持女教职工委员会开展活动，以此为抓手，丰富广大教职工的业余文化生活，寓教与乐、凝心聚力，团结广大教职工为实现学校的“十一五”计划而共同奋斗。
（六）加强自身建设，在建设学习型、创新型工会组织上下功夫
搞好工会的自身建设，是工会工作常做常新、充满活力的关键环节。工会工作面临的新形势、新情况、新任务，要求我们不断加强自身建设。校工会和分工会要加强理论学习，不断提高工会干部的思想理论水平；要解放思想，实事求是，勇于实践，大胆创新，不断提高各级工会干部做好新时期工会工作的能力和水平。
（七）认真落实党风廉政建设责任制和做好社会治安综合治理单位目标考核工作
把党风廉政建设责任制和本部门的实际工作做到“四个一起”，涉及到大宗物品福利采购，严格按照大宗物品福利采购的招投标办法去办。认真做好社会治安综合治理单位目标考核工作，努力做到年初有计划，年终有总结，严格按照社会治安综合治理责任书的考核办法做好社会治安综合治理单位目标考核工作。
各位代表、同志们，今年是全面贯彻、落实我校党代会精神的关键之年，是深化改革、科学发展，为建设高水平教学研究型大学的关键之年，相信我们在校党委的正确领导下，在全校师生员工的共同努力下，齐心协力、锐意进取，一定能够实现向高水平教学研究型大学目标迈进的奋斗目标。
二〇一〇年三月一日
